“小网格”书写基层治理“大文章”

　　从“网格小助手”的便捷服务到“红星工作法”的实践探索，再到“员户”的精准帮扶……近年来，我市坚持党建引领，不断创新基层治理方式和手段，用一张张线上线下的“小网格”，打通基层治理的“最后一公里”，以精细化网格服务切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“这个小程序确实好用，动动手指，社区就将便民服务送到家门口。”日前，当贵池区秋浦街道月亮湖社区工作人员上门回访时，翠微南苑小区居民张先生对社区推荐使用的“网格小助手”微信小程序赞不绝口。

　　事情还得从张先生的邻居在小区公共楼梯顶层私自搭建了一间小阁楼说起。今年6月底，长期在外居住的张先生回家后发现，多次向邻居反映的违建阁楼依然没有拆除。正当他犹豫是否要冒雨前往社区求助时，朋友向他推荐了“网格小助手”微信小程序。通过简单的注册登录后，张先生迅速找到了网格长电话。接到诉求后，网格长立即上门协调，并在街道的帮助下成功拆除违建。

　　“网格小助手”的便捷远不止于此。月亮湖社区团支部书记杨振宇介绍，这款小程序还依托“民生呼应”栏目搭建了一个居民诉求的快速响应平台，居民只需输入反映的事情，街道和社区便能在后台即时获悉并上门处理，真正实现了“民有所呼，我有所应”。

　　“网格小助手”小程序设计充满人性化，包含居民端和网格端。居民端侧重于提供便民服务，包含在线查阅网格信息、便民服务、社区活动等10个服务板块。其中，“网格信息”可“一键直达”网格长与网格员，“便民服务”涵盖开锁、家政、看病买药等内容，“社区服务”中社保查询、生育登记、就业创业、高龄津贴等信息一目了然。网格端则立足于为社区减负，依据网格长与网格员不同的职责分别赋予账号权限，可以线上更新网格信息、进行重点标注、记录走访台账、上报巡查事件等，让网格工作更加智慧、快捷。

　　秋浦街道党工委副书记吴小英介绍，去年下半年，该街道在全市率先上线“网格小助手”小程序，目前已在小程序中建立了涵盖人、楼、物等基层治理各项要素的数据底座，居民端用户已突破15000人。今年，贵池区计划整合“网格小助手”部分功能，拓展惠民服务范围。

　　“老司哎!线年的心结总算是解开了。”东至县花园乡栗埠村的计师傅是一位残障人士，常年坐轮椅出行。今年6月份，行动不便的他特地赶到“老司调解室”，送上一面印有“用心解除十年疙瘩真情顺应残疾人心”的锦旗。

　　原来，自2014年开始，计师傅和邻居张某一直因宅基地权属问题闹得不愉快。期间，他曾多次，但因缺乏相关佐证，权属问题始终无法明晰，双方矛盾不断加深。“老司调解室”负责人司新国了解情况后，从关心计师傅生活状况入手，动之以情、晓之以理，慢慢让他放下心中芥蒂，并作出息诉罢访承诺，一场长达10年的矛盾纠纷就此画上圆满的句号。

　　这场矛盾纠纷能够圆满解决，正是得益于花园乡正在大力推广的“红星工作法”。2023年，花园乡以党建为引领，围绕“三治”融合，在全乡推广“红星工作法”。该工作法重在实施“1+4”基层治理模式。“1”指的是构建一个以红星特色网格为核心的乡、村、组三级网格化管理体系，全乡被划分为110个网格区域，优先选聘无职党员、村民组长和村民代表担任组级网格员，每个网格员包保10—50户，管理20—150人。“4”则涵盖了红星特色阵地(红星评理室、球速体育官方红星活动室)、红星特色队伍(红星评理队、志愿服务队、文化表演队以及技术传授队)、红星特色课堂(普法课、板凳会、庭院会)、红星特色积分超市四大载体。不久前，当组级网格员将计师傅的“陈年积案”上报后，花园乡本着“让最放心的人解决其最不放心的事”的原则，安排最适合这一工作的“老司调解室”介入调解，用评理的方式圆满解决这一纠纷。

　　花园乡党委书记杨艳介绍，“红星工作法”通过四大类活动载体，有效推动基层治理向“精细化”迈进。今年以来，花园乡已通过评理解决矛盾纠纷19起，调处率达100%;已开展红星特色课堂68期，组织积分兑换活动14场，覆盖5000余人次，初步构建了一个以自治为基础、法治为保障、德治为先导的基层治理网络。

　　在东至县洋湖镇珠虹村，党员张萍几乎每周都会踏入朱奶奶家的小院，陪她聊天、帮忙做家务。每当这时，朱奶奶总是不好意思地说：“萍啊，你歇会儿!别总在那忙。”一句亲昵的称呼，满载着朱奶奶对这位“亲人”的感激。

　　张萍和朱奶奶的缘分要从珠虹村的一项创新举措说起。今年6月份，为打造“虹先锋”党建品牌，该村为70周岁以下且在家的19户党员家庭授予“员户”荣誉牌匾，鼓励党员家庭亮身份、树标杆，构建起一张针对孤寡独居老人、困难老人的“一对一”精准帮扶网。该村通过发放“党员联系服务卡”，明确党员每周探访、生活援助等多元化服务职责。

　　面对朱奶奶家庭的不幸——儿子离世、自身患有疾病、孙女上学负担重，党员张萍四处奔波，不仅积极帮助朱奶奶申请低保，还联系社会爱心组织对朱奶奶一家进行资助。张萍说：“‘员户’这块牌子，既是荣誉，也是沉甸甸的责任。只有我们党员带好头，真正为老百姓做好服务，才能无愧于这份荣誉。”

　　在珠虹村，19户“员户”不仅专注于“一对一”的深度帮扶，还主动拓宽服务范围，承担起对其他困难群体的“一对多”帮扶任务，以及各类志愿服务活动。据统计，自今年6月份“员户”挂牌以来，19名党员已累计走访困难群众200多次，提供送餐服务超100次，开展政策宣讲20余场，上门服务40余次。

　　更令人欣慰的是，当得知村里推出这一创新举措后，其他党员纷纷表达了加入服务队伍的意愿。76岁的老党员赵道余动情地说：“我虽然年纪大了，很多活动参加不了，但可以参与一些矛盾调解工作。”长期在外地务工的党员汪道发说：“我可以为特困群众提供一些经济上的帮扶。”

　　该村党支部书记、村委会主任冯双龙对此倍感振奋：“年底，我们会将所有‘员户’标识牌全部做好，让长期在外务工的党员主动领牌子、领任务，让他们无论身在何处，都能发挥引领作用，形成‘一人带一户，一户带一片’的良性局面，最终构建起一张覆盖全村、温暖人心的党员服务网。”

　　“小网格”关乎“大民生”。我市将继续推进网格设置、权责边界、队伍建设、服务保障等“四个到位”，探索科技赋能网格化管理新路径，推动各类专项网格和基础网格的有效整合，努力实现“人在格中走，事在格中办，情在格中联”，不断提升城乡基层治理水平。

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