年度精选 2022电子政务智库文章精选排行

　　球速体育官方网站智慧城市是城市高度治理的新形态、创新发展的新模式、数字经济的倍增器。近年来国内智慧城市建设热火朝天，但也出现“文件驱动型”“项目带动型”“盆景展示型”“复制粘贴型”等问题。鉴于此，北京在智慧城市建设中进行深入思考和创新实践，提出智慧城市内涵、建设新思路，同时明确现阶段智慧城市建设的四大举措。

　　“十四五”开局之年，全国各地全面开启社会主义现代化国家建设的新征程，大力推动政府数字化转型。然而目前对数字政府的统一概念尚未形成。国脉研究院凭借17年深耕政府信息化领域，综合国内外理论研究，梳理总结新时期数字政府的内涵，并从数字政府建设的目的、特征、核心、本质、表现及路径等关键词进行具体阐述。

　　2020年度省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估显示，我国网上政务服务发展已经由以信息服务为主的单向服务阶段开始迈向以跨区域、跨部门、跨层级一体化政务服务为特征的整体服务阶段。现结合各地区一体化政务服务平台的内容供给、服务效能情况，从全国范围突出问题和落后地区关键问题两方面梳理分析一体化政务服务能力提升的现状问题，并研究提升路径。

　　《2022数字政府建设白皮书》是基于国脉研究院长期以来对于国内外前沿理论研究、各地规划实践探索和业界专家指导，结合最新发展趋势总结出的数字政府建设方法论。《白皮书》分为理论篇和实践篇，其中，理论篇基于数字政府“是什么，怎么样，怎么建，怎么评”的逻辑视角，系统梳理新时期数字政府内涵定义、基本特征、建设思路和评估体系；实践篇结合数字政建设进程中的最新症结，选择“一网通办，一网统管，一体强基，营商环境”四大场景，以小切口深入，详细介绍落地解决方案。理论与实践相结合，以期为数字政府建设提供参考。

　　TOP 5 重磅“数字政府管理服务平台”在第五届数字中国建设峰会成功发布

　　国脉互联数字政府管理服务平台的核心是“一体两翼，四核四驱”。“一体”即一体化服务，包括“规划设计、建设实施、运营运维、体检评估”。“两翼”即咨询+软件，咨询包括规划、评估、实施、标准、培训，软件包括政策通、数据通、城运通、政务通、绩效通。“四驱”是数据的“汇、通、用、管”。“四核”是“数字政府、营商环境、数字经济、智慧城市”四大核心业务领域。

　　数字化改革是一项系统性、标准化工程，强化顶层设计的同时，需要业务、数据、技术、安全、研发、运维的协同联动、互融互通。《指导意见》的发布，对各级各地政府开展数字政府建设、推进数字化改革提出了新的要求，地方政府如何开展数字政府建设，如何统筹数字化能力建设与经济社会高质量发展，显得尤为紧迫。

　　我国将建设数字中国作为新时代国家信息化发展总体战略，有力推进数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态建设，充分利用数字技术抗击新冠疫情、保障社会经济正常运行。作为数字中国建设的关键引擎，加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，对现阶段经济社会发展具有现实意义。数字化改革是牵一发动全身的综合性集成改革，是大场景的综合应用改革，是定量闭环的管理治理，是高效逻辑下的大业务流再造，是制度规则重塑，是治理和服务的现代化。

　　党中央、国务院高度重视信息化建设工作。信息化工作的重要意义被提升到全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，已经远远超出技术范畴。在政务信息化项目大举建设的同时，除了规范项目建设本身，事后的绩效评价也尤为重要。开展信息化项目评估的研究是探索政务信息化系统运行规律的需要，也是推动政务信息化发展的现实要求，对建设人民满意的创新型服务政府，实现政务数字信息化建设迈出新步伐、社会治理效能得到新提升、民生福祉达到新水平具有重要的意义。本文以此理念为基础，从省级主管部门开展的有关信息化项目评估入手，通过深入分析评估中存在的问题，研究数字化改革的路径与方法。

　　数字化改革是一项复杂的系统工程，需要加强战略谋划和顶层设计，建立有效机制，提供管理工具，才能实现管理方式创新，避免低水平重复建设。对此，浙江省转变原先模糊化的“社会科学”思维，以“自然科学”的精准定量化为手段，通过把握数字资源的规律性和关联性，引导“放射状”的数字支流体系向“点”状的数字河流形态汇聚，将离散的数字资源进行有机整合，提出建立一体化数字资源系统（Integrated Resources System，简称IRS），实现全省数字资源的“一本账”管理。

　　TOP 10 智库 “就近办、马上办、一体化”提升政务服务新体验——贺全国一体化政务服务平台上线三周年

　　三年前，作为全国一体化政务服务平台总枢纽的国家政务服务平台上线试运行。三年来，各地区各部门的政务服务在这里纵横贯通，为实现全国政务服务“一网通办”、“跨省通办”、政策服务“助企纾困”等提供了重要支撑；为加快政务服务方式优化创新，全国一体化政务服务平台整合不同层级、部门的公共服务，通过流程再造和服务模式创新重塑政府职能，克服以往各自为战、分散独立带来的问题。通过平台上下左右的互联互通，推动政府公共服务模式的变革，在更深层次、更大范围推进“一网通办”，降低行政成本。